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让高铁站成为一道闪亮“名片”——渭南高铁北站客运市场整治工作侧记

核心提示: “以前高铁北站前广场可乱了,出租车、客运班车、私家车、小商小贩等乱成一锅粥,也听说有关部门多次治理,但总是反弹;这次治理就不一样了,从9月至今已有两个月,从未出现反弹,再次来到渭南心情更舒畅了。”一位从渭南北站出站的乘客邵先生说。这是渭南多部门开展高铁北站出租车客运市场秩序专项治理取得的成果。

“以前高铁北站前广场可乱了,出租车、客运班车、私家车、小商小贩等乱成一锅粥,也听说有关部门多次治理,但总是反弹;这次治理就不一样了,从9月至今已有两个月,从未出现反弹,再次来到渭南心情更舒畅了。”一位从渭南北站出站的乘客邵先生说。这是渭南多部门开展高铁北站出租车客运市场秩序专项治理取得的成果。

今年9月1日,渭南有关部门开始对高铁北站开展综合治理;截至12月,治理成效显著,高铁北站客运市场井然有序。如今,虽值寒冬,但渭南北站稽查大队的队员们仍坚守一线,24小时无缝隙执勤,风雨无阻,守护乘客平安,维持良好秩序,用最优质的服务擦亮渭南最美“名片”。

多部门相互配合,凝聚“一盘棋”思想,合力聚焦高铁北站客运市场治理,让高铁北站成为展示城市形象的最美窗口。

11月27日下午,记者来到渭南高铁北站西广场上看到,20余辆出租车依次停靠在出租车专用通道上等待乘客。15时30分,一趟列车到站后,出站乘客排队从这里乘坐出租车,秩序井然。而在南广场东停车场上,私家车也都整体排列,接送亲人好友进出有序。

提及以前北站广场的情况,渭南北站稽查大队支队长贺少春说:“以前,为争抢客源,高铁北站长期存在‘黑车’非法营运现象,部分出租车不打表、乱叫价,外地乘客的权益经常受到损害;一些客运车辆随意停在站前的路面,导致严重拥堵,加上接送亲友的私家车,交通秩序严重混乱;个别黑车暴力抗法,与执法人员发生殴打谩骂现象,性质十分恶劣,社会影响很大;个别营运参与者的法制观念和文明交通意识淡薄,交通违法行为随处可见。这些行为不仅扰乱了客运市场秩序,危害了交通安全,也严重影响了渭南城市的形象。”

这一现象引起了市上主要领导和市政府的关注。为从根本上解决高铁北站等人流密集区域社会车辆非法营运载客反弹问题,严厉打击非法经营行为,有效维护合法经营者权益,市政府集中时间、集中力量开展客运市场营运秩序专项整治活动,全力保障人民群众乘车安全便捷出行,促进我市客运市场健康有序发展。

在组织领导上,渭南成立了由市政府分管市长任组长,市政府督查室、临渭区政府、市交通运输局、市综合执法局、市物价局、临渭公安分局、市交警支队、市运管处、市客运处、渭南北客站、渭南火车站、环北路派出所、渭南城投公司、渭运集团、公交公司等15家为成员单位整治领导小组。明确了各部门的工作职责,整治任务、监管区域和阶段安排,不断规范客运市场秩序,落实管理责任,建立健全渭南高铁北站联合执法常态化管理机制,巩固整治工作成果。

在交通综合功能区域划分上,根据《高铁站前广场规划设计原则》,学习借鉴省外三门峡、运城及省内西安宝鸡等城市对高铁站前广场实施交通综合功能区域划分和站场管制的先进做法,分别施划了公共交通车辆和社会车辆各自专用停车场地,将高铁北站南广场西停车场改造为公交车、出租车专用停靠场地,将南广场东停车场及北广场改造为社会车辆停车场,杜绝非法营运车辆停车揽客。

11月28日,记者再次来到高铁北站广场,与以往相比,这里出租车的经营秩序有了很大改善。广场随处可见标有举报“黑出租”非法、违规营运的举报电话,广场LED屏上也在滚动播放着相关信息。出租车待客车道、接送旅客社会车辆车道各行其道,互不干扰,井然有序。出租车车道的车流组成两个“U”字形,缓解了站前交通压力;车道旁边的围栏维护着进出站的秩序,即使在人流高峰期,依然有条有理;车道两旁橘黄色的鲜花点缀,让人在寒冬里心头一阵暖流涌动。

“从源头上把正规出租车的经营行为规范好了,才能从根本上断掉‘黑出租’的生存空间。”市交通运输局相关负责人告诉记者,以往“黑出租”之所以有生存空间,主要是由于正规出租车经营行为还有待规范。一些出租车驾驶员贪图小利,出现了不打表、拒载等违规行为,这些违规行为间接地助长了“黑出租”及倒客人员的生存空间。

经过60天的整治,高铁北站的出租车经营秩序有了很大改善。从9月1日启动专项整治活动以来,渭南市交通运输部门联合公安交警,对屡教不改的非法营运和违规出租车进行了查扣,共查扣各类违法违规车辆108辆,其中出租车90辆,非法营运车辆18辆,接受各类服务纠纷投诉线索193起,核实处理161起,诚信考核扣分747分,有效遏制了违法营运行为,规范了出租车经营行为,达到了净化出租汽车客运市场经营秩序的目的。

一组组数字、一个个整治、一幅幅画卷,见证了渭南高铁北站客运市场整治的力度和决心,也是取得的阶段性成果。

治理成果得到了有关职能部门和群众的认可。出租车管理部门表示,高铁北站是群众投诉的热点地区,经过治理后,“老大难”问题得到彻底解决;出租车司机表示,以前“黑出租”特别猖狂,现在大家秩序井然,收入得到保证;游客表示,原来站前一片混乱,如今有条不紊,安全感提升了好几个档次;附近居民表示,噪音少了,争吵纠纷少了,环境变好了,心情舒畅了……

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责任编辑:张怡凡

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