助力打赢决战决胜脱贫攻坚战，组织部门责无旁贷、重任在肩。 　　

　　今年以来，全市组织系统把党建引领脱贫攻坚作为重大政治任务，突出“三个导向”，强化“四个引领”，最大限度地把组织优势和人才优势发挥出来、利用起来，全面锻造决战决胜“硬核”力量，充分展现脱贫攻坚组织担当。 　　

　　启动组织保障专项行动 　　

　　构建“总攻”格局 　　

　　脱贫攻坚已经进入“交账”“交卷”倒计时，需要吹响总攻号角，发起最后冲刺。目前，全市剩余贫困人口2.89万，都是“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”，时间紧、任务重，如何如期圆满完成脱贫攻坚任务，有效应对疫情防控这道“加试题”，需要坚强党建引领和有力组织保障。 　　

　　市委组织部紧扣中央决策部署和省委、市委要求，围绕抓党建促脱贫工作重点，召开全市层面推进会2次，启动决战决胜脱贫攻坚组织保障专项行动，制定精准管理“四支队伍”16条措施，扎实全面安排部署。今年以来，开展部理论学习中心组学习10次，深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，传达贯彻省委、市委部署要求，分解重点任务、细化推进措施，实行“挂图作战”。部务会每周专题听取1次抓党建促脱贫工作进展情况，每两周专题研究研判重点工作，紧扣组织部门承担的脱贫攻坚3项牵头整改任务和8项配合整改任务，精细措施、精准补短，倒排工期、挂账销号。 　　

　　脱贫攻坚战是一场输不起的硬仗，必须集结最强兵力、鼓足最大干劲、凝聚最优合力。全市组织系统保持领导干部队伍、“四支队伍”、乡镇人员“三个稳定”，坚持不脱贫不调整、不摘帽不调离，稳定军心，凝聚人心，有效保持脱贫攻坚政策举措的稳定性和连续性。坚持抽硬人、硬抽人，从市本级抽调领导干部119名，配强2个市级督导团、11个县级督战总队、11个重点镇督战队工作力量，抓实“三督一考”，全力推进脱贫攻坚百日冲刺行动。临渭区向脱贫任务重的镇增派4名挂职副镇长，增派269名科级领导干部包联重点帮扶对象，强化力量配备。大荔县严格落实决战决胜期间干部队伍调整有关规定，对确需轮换的，按照“一事一议”原则，由县扶贫办审批后，在县委组织部备案，杜绝驻村队员自行离岗、脱岗。 　　

　　上下联动督导研判

　　纵向到底暗访检查 　　

　　对标中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和中省成效考核反馈意见，突出问题导向，聚焦短板弱项，坚持四方联动，压实市级督导责任、县级主体管理责任、镇（街道）日常管理责任和帮扶单位跟踪管理责任，形成了市级较真碰硬“督”、县级跟踪问效“战”、包联单位强力支持“扶”、镇村敢于严格“管”的督查工作体系。

　　一次督查、一次改变，一次整改、一次提升。市委组织部部务会成员每周深入一线明察暗访、“解剖麻雀”，督任务进度、评成效成果、促问题解决。各县（市、区）委组织部、县扶贫办班子成员包片包镇包村，对第一书记、驻村工作队履职情况逐村逐人排查研判，现场督促整改；选派单位同步开展自查研判，对工作力量薄弱的村加派领导班子成员驻村督战，紧盯驻村纪律、帮扶成效、群众满意度等，发现问题第一时间纠正。潼关县推行“四支队伍”履职研判分类评价机制，评出“好”类等次48人，“中”类等次106人，“差”类等次12人，并责成镇（街道）党（工）委及选派单位对“差”等次的约谈提醒，责令限期整改。华阴市组织部部长带头坚持“半天在机关、半天下基层”，实行班子成员带队、组室包联镇（办）制度，对全市114个村开展全覆盖排查研判，做到“镇镇到、村村过、人人见、个个评”。

　　实现精准扶贫，首先务必做到“一口清”。市委组织部、市扶贫办联合成立6个暗访组，在县级全覆盖检查基础上，按照30%比例暗访抽查，突出“三问三看”，问村情户情，看帮扶成效是否“一口清”，问应知应会，看政策业务是否“一口清”，问经费保障，看驻村是否扎实到位，着力解决第一书记、驻村工作队驻村不扎实、作用发挥不充分、政策落实不到位、工作合力不优等问题，实施“单兵训练”，逐人“过筛子”，确保人在心在状态在。澄城县推行“每日视频查岗、每周任务交办、每月工作汇报、每季履职研判”工作机制，下发整改督办单60份，约谈提醒25人，倒逼“四支队伍”人员在岗履职。高新区开展区级班子成员、街道党工委书记、村党组织书记包联成效“三级遍访”，针对为贫困户解决用水、住房、就业、医疗等实际问题开展“回头看”，逐户建立台账，逐一解剖施策，逐个落实销号。 　　

　　深度培训提素质激励关爱促担当 　　

　　坚决打赢脱贫攻坚战，扶贫干部是主心骨。“干部考虑工作，组织考虑干部”，一手抓教育培训，一手抓激励担当，最大限度激发热情、提振士气，让干部在脱贫攻坚一线务实谋事、踏实干事、扎实成事。 　　

　　按照市级示范培训、县级重点培训、镇(街道)全员培训的原则，对全市1.7万名第一书记、驻村工作队员、镇（街道）包村干部、村“两委”干部全覆盖轮训，通过线上视频授课、线下集中“充电”，利用“互联网+党建”云平台开展万名干部答题活动，分层分批对培训情况逐人“一问到底式”问答，不断提高“四支队伍”攻坚能力。华州区以镇（街道）为单位举办“一口清”擂台赛，开展测试倒逼学、网络平台自主学、利用夜校集中学，有效提升干部帮扶能力。合阳县创办脱贫攻坚网络课堂和“西农—合阳”乡村振兴学堂，实施半月一次脱贫政策专题培训，举办网络培训班6期，培训8760余人次。 　　

　　“这激励那激励，用好干部最给力。”坚持把扶贫一线作为选拔任用、考察识别干部的主战场，建立脱贫攻坚优秀干部台账，及时发现、精心培养。明确选用、调整干部必须优先向脱贫攻坚一线倾斜、必须优先考虑“百日冲刺行动”中表现优秀的干部和必须优先考虑年龄偏大、时间较长的干部晋升职级和表彰奖励，不断激发脱贫一线干部干事创业活力。同时，全面落实第一书记、驻村队员工作经费、生活补贴、通讯补助，及时办理保险、安排健康体检，让他们安心尽心履职。白水县将驻村工作实绩与干部选拔任用挂钩，按照每次动议不少于30%的比例提拔重用，营造“比学赶超”浓厚氛围。蒲城县对在脱贫攻坚、疫情防控、复工复产中表现突出的“四支队伍”先进事迹，及时推送省、市媒体宣传报道，在“七一”前后集中进行表彰。富平县及时拨付第一书记、驻村工作队工作经费189万元，按每人150元标准，为全县327名驻村干部办理人身意外伤害险，并足额落实了生活、交通、通讯补助。 　　

　　“整顿”+“清零”+“建站组团” 　　

　　夯实乡村振兴基础 　　

　　习近平总书记来陕考察时强调，“要持续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接”，这是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。组织部门就要聚焦抓党建促脱贫主责主业，在推动软弱涣散党组织晋位升级、发展村级产业服务“三农”、储备培养乡村后备力量等方面持续发力，全面推动乡村组织振兴、产业振兴、人才振兴。 　　

　　紧扣“五类村”整顿标准，倒排200个软弱涣散村党组织，坚持“八个一双签双述”机制，确保整顿高质高效，强化党组织“龙头”作用。巩固深化农村集体“三资”整治成果，统筹抓好“村党组织+”“联村党委+”“村企联建共建”等模式，引领壮大致富产业。启动实施村级集体经济三年壮大清零行动，推动薄弱村数量逐年减少30%，确保3年内薄弱村彻底清零，夯实贫困群众增产增收基础。实施全市“三五”人才助力乡村振兴工程，依托企业和科研单位加大建站组团力度，力争在年底前，新建5个市级、10个县级农业专家工作站，建设一支由50名市级农业团专家、500名县镇两级农业骨干人才、5000名村级农村实用人才组成的农业人才队伍，破解乡土实用人才缺乏、村级主导产业发展不优等难题。经开区开办职业农民培育“葡萄专业班”，开设农产品质量安全、市场营销、电子商务等科目，吸纳55名农民专业合作社、家庭农场、专业大户负责人开展综合栽培实用技术培训，颁发新型职业农民证书，培养了一批有文化、懂技术、会经营的人才力量。韩城市大力推行“党建+X+贫困户”模式，推行花椒类、提升类、新建类36个扶贫产业，指导扶持贫困村致富带头人创办企业，激活贫困村发展内生动力。 　　

　　冲刺要在状态，决战必须决胜。全市组织部门将深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以争当新时代脱贫攻坚弄潮儿的志向气魄和“硬核”担当，切实强化组织资源统筹、组织力量整合、组织优势发挥，激励引导全市各级党组织和党员干部只争朝夕、真抓实干，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利。